江西下发通知，规范商品房销售信息公示及售前告知行为，上海出台规定，对上海户籍购买使用权房进行限购……进入11月，各地涉房地产政策持续出台，楼市调控步稳蹄疾。
据观察，截至目前，今年全国房地产调控政策发布次数已直逼500大关，超过去年全年发布总和，人才引进、公积金限额等被屡次提及。
楼市调控近500次 居历年之首
2018年，全国主要城市共出台438项楼市调控政策，成为楼市调控最频繁一年，政策执行力度亦有明显增强。
彼时，业内人士普遍预测，在“房住不炒”政策的指引下，调控政策虽然已经见底，但一段时间内仍将持续底位运行。
来到今年，政策调控趋势在一定程度上验证了上述观点。据行业研究机构数据，今年1-10月，全国共发布楼市调控政策482次，较去年同期上涨逾20%，平均每个工作日2次以上；尤其在刚刚过去的10月，即使受到长假影响，单月调控依然达67次之多，仅次于1月的68次。
再将11月以来出台的新规计算在内，今年楼市政策发布次数已接近500次，不断刷新着历史纪录。
“因城施策是当前调控的整体基调。” 易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受采访时表示，目前，房地产市场虽有降温，但政策调控依然集中在稳房价层面，有助于市场持续回稳。
人才、公积金成焦点 金融风险渐受重视
据观察，今年以来出台的楼市调控政策，主要集中在人才引进、公积金限额调整、规范住房租赁市场等方面。
例如，从10月至今，已有天津、南京等多城发布了各类人才引进政策，而9月以来，全国有超过30座城市加入“抢人”行列。典型如三亚发布《进一步完善人才住房政策的通知》，规定全日制大专以及以上学历的人才，在三亚实际工作满一年，且缴纳满一年社保及个税，即可在海南省购买一套房产；南京六合区新规指出，拥有大专以上学历，提供南京市居住证和学历证明，即可在六合区开具购房证明并购房，无需工作证明；天津承接北京非首都功能疏解项目，符合条件者无需社保证明也可购房……
而在公积金政策方面，各地亦举措不断，如扬州10月发文，将住房公积金贷款最高限额从35万元恢复至50万元；9月，无锡市住房公积金管理中心将额度从50万元降至30万元；徐州发布通知，住房公积金贷款实现互认互贷，首批在淮海经济区内的宿州、淮北、商丘、菏泽、枣庄、连云港、宿迁等七城施行。
此外，过去较少涉及的房地产金融风险，今年也被密集提及，有关部门已累计发布相关讲话或政策超过25次，要求注意防范房地产金融风险，其中给人留下深刻印象的，莫过于中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在第十一届陆家嘴论坛上所强调的，“必须正视一些地方房地产金融化的问题。”
不过，对于部分政策的推行预期，有业内人士认为存在值得完善之处。例如，有分析人士指出，目前大部分城市的引才政策，往往只停留在降低门槛吸引人才“走进来”阶段，普遍欠缺让人才“留下来”的措施，如此引来的相当一部分是购房者，可能导致炒房客借人才政策在不同城市投资购房，影响房价稳定。
“打补丁”将持续 双向调控不动摇
2019年最后两月，楼市调控走向是否会发生变化，房价有无明显浮动可能？针对各界普遍关心的问题，有房地产行业专家指出，在今年有限的“余额”里，楼市调控的主基调依然是维护市场稳定；宏观经济虽有保增长需求，但房地产政策既不会大面积放松，也不存在加码可能，“因城施策”依然是应对市场波动的主要手段。
与此同时，在“一城一策”基调下进行双向调控，仍是城市的普遍选择。一部分城市或继续采用人才落户等方式，对当前政策进行优化，有些城市房价上涨、库存过低压力突出，或继续提升调控力度和范围。逐步落实防范房地产金融风险的监管举措，将成为更多城市一致的步调。
“在‘三稳’要求下，各类打补丁措施仍将层出不穷”。接受媒体采访时，中原地产首席分析师张大伟如是说道。他认为，在如今的市场环境下，购房群体观望情绪较为浓厚，市场成交周期延长。预计最后两月，房价相对平稳的城市不排除出台宽松政策，但只要价格上涨明显，房地产调控必定加码。
